EU-Pilotprojekte für digitale Identitätsbörsen laufen unbemerkt

Im Jahr 2023 scheint die Europäische Kommission mit der Entwicklung und Durchführung von Pilotprojekten für ihre EU Digital Identity Wallet (EUDI) beschäftigt zu sein, die sie in naher Zukunft allen EU-Bürgern zur Verfügung stellen will. Während die Europäische Kommission (EK) die Bequemlichkeit, die Sicherheit und das breite Spektrum möglicher Anwendungsfälle der EUDI im täglichen Leben rühmt, wird weniger über das Potenzial des Tools für eine Reihe ethischer und überwachungsbezogener Probleme diskutiert.

Was ist die EU Digital Identity Wallet (EUDI)?

Die EU Digital Wallet, oft auch als EU Digital Identity Wallet (EUDI) bezeichnet, soll in den kommenden Jahren der europäischen Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt werden. Laut der Europäischen Kommission sind „EU Digital Identity Wallets persönliche digitale Geldbörsen, die es den Bürgern ermöglichen, sich digital zu identifizieren, Identitätsdaten und offizielle Dokumente in elektronischem Format zu speichern und zu verwalten. Dazu können ein Führerschein, ärztliche Verschreibungen oder Bildungsabschlüsse gehören.“

Während die Gesetzgebung zur Vereinfachung ihrer geplanten Verwendung in ganz Europa fertiggestellt wird, treibt die Europäische Kommission ihre Bemühungen zur Einführung von EUDIs in der europäischen Öffentlichkeit voran, wo über 250 private Unternehmen und Behörden an vier groß angelegten Pilotprojekten teilnehmen. Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Berichts hat die EU 46 Millionen Euro in diese Pilotprojekte investiert.

Im Rahmen der EUDI-Pilotprojekte wird bereits eine breite Palette von Anwendungsfällen getestet. Dazu gehören die Nutzung der Geldbörsen für den Zugang zu Behördendiensten, die Registrierung und Aktivierung von SIM-Karten für Mobilfunkdienste, die Unterzeichnung von Verträgen, die Erleichterung von Reisen und die Vorlage von Bildungsnachweisen. Alles in allem deuten diese Anwendungsfälle darauf hin, dass die Digital Identity Wallets in einem breiten Spektrum von Diensten eingesetzt werden können, die für das tägliche Leben wichtig sind.

Bequemlichkeit, aber für wen?

Die Europäische Kommission preist häufig die Bequemlichkeit der digitalen Brieftasche an und rühmt sich damit, dass die Nutzer die Brieftaschen nutzen können, um in Hotels einzuchecken, Steuererklärungen einzureichen, Autos zu mieten und Bankkonten sicher zu eröffnen. Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hob in ihrer Rede zur Lage der Union 2020 Folgendes hervor, als sie das Konzept einer „sicheren europäischen E-Identität“ vorschlug

Jedes Mal, wenn uns eine App oder eine Website auffordert, eine neue digitale Identität zu erstellen oder uns einfach über eine große Plattform anzumelden, haben wir keine Ahnung, was in Wirklichkeit mit unseren Daten passiert. Aus diesem Grund wird die Kommission eine sichere europäische e-Identität vorschlagen. Eine, der wir vertrauen und die jeder Bürger überall in Europa nutzen kann, um alles zu tun, vom Bezahlen der Steuern bis zum Mieten eines Fahrrads. Eine Technologie, bei der wir selbst kontrollieren können, welche Daten verwendet werden und wie.

Sicherlich hat von der Leyen Recht, dass „wir keine Ahnung haben, was mit unseren Daten passiert“, wenn wir Online-Konten erstellen oder uns bei privaten Diensten anmelden, und sie behauptet, dass die digitale Identität ein Kernproblem lösen kann, das viele Menschen bei der Nutzung des Internets haben.

Kritisch zu sehen ist jedoch, dass die europäische „e-Identität“ und digitale Identifizierungsmethoden im Allgemeinen sowohl kurz- als auch langfristig eine ganze Reihe neuer Probleme für die Zivilbevölkerung mit sich bringen. Zwar kann die digitale Identität den Nutzern Zugang zu Dienstleistungen verschaffen, doch ein WEF-Bericht von 2018 über die digitale Identität räumt ein, dass das Instrument auch dazu verwendet werden kann, Nutzer auszuschließen: „[f]or individuals, [verifiable IDs] open up (or close off) the digital world, with its jobs, political activities, education, financial services, healthcare and more.“ (der Zugriff von Individuen auf die digitale Welt kann an oder ausgeschaltet werden inklusive Arbeitsplätze, politische Aktivitäten, Erziehungswesen, Finanzwesen, Gesundheitswesen u. a

Und in der Tat, unter der Kontrolle eines korrupten Staates oder anderer Regierungsstrukturen scheint die Neigung der digitalen ID, die digitale Welt zu „verschließen“, zu Missbrauch führen können. So schreibt die Forscherin Eve Hayes de Kalaf in der Conversation, dass „Staaten international geförderte ID-Systeme als Waffe gegen gefährdete Bevölkerungsgruppen einsetzen können“. Sie verweist auf ein Beispiel aus der Dominikanischen Republik, wo die langjährige Diskriminierung von Menschen haitianischer Abstammung sich 2013 darin äußerte, dass ihnen die dominikanische Staatsbürgerschaft entzogen wurde, wodurch sie staatenlos wurden.

In der Zwischenzeit ist es nicht schwer, sich vorzustellen, dass andere durch die digitalen „Kluften“ fallen, wenn digitale ID-Systeme zum Mainstream werden und mit dem Zugang zu wichtigen sozialen und finanziellen Dienstleistungen und Unterstützungen verknüpft, wenn nicht sogar Voraussetzung dafür, sind.

Wie Jeremy Loffredo und Max Blumenthal in ihrem Bericht 2021 für die Grayzone erläutern, führte beispielsweise die Einführung von Aadhaar, Indiens biometrischem ID-System, „das die Bewegungen der Nutzer zwischen den Städten verfolgt“, im Jahr 2017 zu einer Flut von Todesfällen im ländlichen Indien, da Schwierigkeiten beim Zugriff auf das Aadhaar-System den Zugang von Waren- und Leistungsempfängern zu den Rationsgeschäften des Landes blockierten und sie sogar verhungern ließen. Die indische Zeitung Scroll berichtete, dass in einer Stichprobe von 18 Dörfern in Indien, in denen die biometrische Authentifizierung für den Zugang zu staatlich subventionierten Lebensmittelrationen vorgeschrieben war, 37 Prozent der Karteninhaber nicht in der Lage waren, ihre Rationen zu erhalten.

Trotz der verheerenden Folgen wurde Aadhaar letztlich als Erfolg angepriesen, und Rest of World berichtet, dass Indien internationale Partnerschaften aufbaut, um sein beliebtes Unified Payments Interface (UPI), ein Sofortzahlungssystem, das das biometrische ID-System Aadhaar als Grundlage nutzt, in andere Länder zu exportieren.

Es liegt auf der Hand, dass die digitale Identität bei einer übereilten Einführung erhebliche gesellschaftliche Nachteile mit sich bringen kann. Trotz dieser möglichen Schäden scheint, wie ich für „Unlimited Hangout“ anmerkte, eine nahezu universelle Einführung von digitalen ID-Systemen zunehmend unvermeidlich zu sein, da Juniper Research [schätzt] J, dass Regierungen bis 2024 etwa 5 Milliarden digitale ID-Ausweise ausgestellt haben werden, und ein Bericht von Goode Intelligence aus dem Jahr 2019 [geht davon aus], dass der Markt für digitale Identität und Verifizierung bis 2024 15 Milliarden Dollar betragen wird.“

Darüber hinaus wurden rechtliche Schritte unternommen, um die Interoperabilität der digitalen Brieftasche in der EU zu gewährleisten. Mit anderen Worten: Wichtige Dienste werden grenzüberschreitend hyperzentralisiert und auf eine Weise digitalisiert, die besser nachvollziehbar ist, als dies bei den Gegenstücken in Papierform der Fall gewesen wäre und das alles auf Knopfdruck der Behörden.

Von entscheidender Bedeutung ist, dass die EUDI-Wallet offenbar mit Finanzdienstleistungen verknüpft oder anderweitig einbezogen werden soll, so dass EU-Bürger ihre EUDI zur Eröffnung von Bankkonten und sogar zur Beantragung von Darlehen verwenden können. Aus einem Kurzbericht der Europäischen Zentralbank über den Europäischen Rahmen für digitale Identität geht hervor, dass die EUDI-Wallet allen Akteuren des Zahlungsökosystems Vorteile bringen wird“, einschließlich der geplanten Unterstützung für den digitalen Euro“

Während die Europäische Kommission die angeblichen Vorteile der EUDI für „die Akteure des Zahlungsökosystems“ hervorhebt, scheint sie weniger daran interessiert zu sein, die Gefahren zu erörtern, die mit der plausiblen, wenn nicht gar wahrscheinlichen Verknüpfung von digitaler Identität mit Geld und insbesondere mit digitalen Währungen einhergehen, bei der die Möglichkeiten der Eliten und Zivilisten, Zahlungen zu akzeptieren oder zu tätigen, zu verfolgen oder sogar zu manipulieren oder zu blockieren, beispiellos sein könnten.

Kurz gesagt, die EU-Geldbörsen für digitale Identitäten sollen für den täglichen Gebrauch durch die Zivilbevölkerung geeignet sein. Gleichzeitig könnten diese Geldbörsen und andere benachbarte digitale ID-Systeme, die anderswo entstehen, auch für Regierungen und Regierungsstrukturen geeignet sein, die das Leben der Bürger in großem Umfang überwachen, kontrollieren oder anderweitig manipulieren wollen.

Die DIIA-Verbindung

Trotz ihres fehlenden EU-Mitgliedsstatus und eines Krieges, ist die Ukraine an den EU-Pilotprojekten für digitale Geldbörsen beteiligt. Wie ich in meinem Substack berichtet habe, unterstützt die DIIA, die ukrainische hyperzentralisierte Staat-in-einem-Smartphone-App, die Einführung der digitalen Geldbörse der EU. Der ukrainische Minister für digitale Transformation, Mykhailo Fedorov, hob in einem Telegrammpost vom Juli hervor, dass Vertreter von DIIA sogar die Fähigkeiten der DIIA-App auf dem POTENTIAL-Konsortium (Pilots for European Digital Identity Wallet) in diesem Sommer vorgestellt hatten.

Es ist bemerkenswert, dass viele der Anwendungsfälle der digitalen EU-Geldbörse, die in Pilotversuchen getestet werden, mit der ukrainischen DIIA-App bereits Realität sind. Die Ukrainer nutzen die DIIA für eine Reihe von alltäglichen Aktivitäten, u. a. zur Überprüfung ihrer Identität für die Inanspruchnahme von Bankdienstleistungen, für eine Reihe von digitalen Ausweisen (wie Führerscheine und biometrische Pässe) und sogar für die Zahlung bestimmter Steuern und den Zugang zu Sozialleistungen für Familien. Das ukrainische Ministerium für digitale Transformation hat seine Absicht bekräftigt, alle öffentlichen Dienstleistungen online verfügbar zu machen: Die DIIA soll die zentrale Anlaufstelle für diese Dienstleistungen sein.

Und wie ich bereits in früheren Berichten in meinen Substack und Unlimited Hangout erwähnt habe, schreitet der Umfang von DIIA mit der Verschärfung des Konflikts weiter voran, da die App kriegsbegleitende Dienste anbietet. Ukrainische Zivilisten, die vom Krieg betroffen sind, haben beispielsweise über die App Stipendien erhalten und können ihre Identität über DIIA verifizieren, um sich bei e-Vorog („e-enemy“) anzumelden, einem Chatbot, der es ukrainischen Bürgern ermöglicht, dem Staat Informationen über den Aufenthaltsort russischer Soldaten zu melden.

Alles in allem deuten diese Bedingungen darauf hin, dass die DIIA als eine Art Blaupause oder Vorläufer für die benachbarte digitale Geldbörse Europas dienen könnte. Die digitale Geldbörse der EU, die bereits eine zentrale Anwendung ist, die die Bürger bei einer Reihe wichtiger alltäglicher Dienstleistungen unterstützen soll, könnte eine wachsende Zahl von Regierungsdienstleistungen in der gesamten Europäischen Union übernehmen. Es bleibt zwar abzuwarten, was mit der Einführung der Digitalen Geldbörse in Europa geschieht, aber die EU-weite Einführung und das Format der Smartphone-App, bei der Funktionen leicht eingeführt, entfernt oder bearbeitet werden können, bedeutet, dass eine schleichende Ausweitung des Anwendungsbereichs in vergleichbarem Umfang nicht ausgeschlossen werden kann.

Fazit

Viele Menschen sind verständlicherweise an digitalen Dokumenten und anderen einfachen Möglichkeiten des Zugangs zu öffentlichen Diensten und der Erledigung von Aufgaben in einem digitalen Zeitalter interessiert. Wenn diese Dienste und Instrumente jedoch von Staaten und angrenzenden Verwaltungsstrukturen sowie von nicht rechenschaftspflichtigen Mitgliedern des Privatsektors bereitgestellt werden, sind sie mit erheblichen ethischen und überwachungstechnischen Bedenken verbunden, die von der Öffentlichkeit ausgiebig erörtert und diskutiert werden sollten. In dieser Hinsicht scheint die künftige EU-Geldbörse für digitale Identitäten keine Ausnahme zu sein.

Doch Debatte hin oder her, die Einführung der digitalen Brieftasche als Pilotprojekt und die Übernahme der digitalen Identität durch die EU-Mitgliedstaaten ist im Gange. In einer Presseerklärung der Europäischen Kommission heißt es, dass „jeder das Recht auf eine digitale EU-Identität“ haben wird, die in allen EU-Mitgliedstaaten akzeptiert wird.

Und während die Europäische Kommission mitteilt, dass es „keine Verpflichtung“ geben wird, eine digitale ID-Geldbörse der EU zu verwenden, wird der Bericht der Kommission Mitteilung 2030 Digitaler Kompass: The European Way for the Digital Decade“ (Der europäische Weg ins digitale Jahrzehnt ) herausgegeben, in dem es heißt, dass 80 Prozent der EU-Bürger bis 2030 eine „elektronische Identifizierungslösung“ nutzen sollen Letztlich lässt die gemischte Botschaft Raum für Spekulationen, dass, selbst wenn die digitalen IDs bei ihrer Einführung nicht verpflichtend sind, die allgemeine Bevölkerung irgendwie dazu gebracht oder schließlich sogar verpflichtet werden könnte, digitale IDs für den Zugang zu wichtigen öffentlichen Diensten anzunehmen.

Die Befürworter der Digitalen ID betonen zwar, dass die Tools in einer zunehmend online geprägten Welt für mehr Komfort und Sicherheit sorgen, doch die von mir hier hervorgehobenen ethischen und datenschutzrechtlichen Probleme deuten darauf hin, dass die EU-Geldbörsen für digitale Identitäten bei einer überstürzten Einführung letztlich katastrophale und dauerhafte Folgen für die Privatsphäre und die bürgerlichen Freiheiten haben könnten. Und wenn sie erst einmal eingeführt sind, scheint es schwierig zu sein, sie wieder rückgängig zu machen, selbst wenn sie unpopulär sind, und die Menschen in einen technokratischen Albtraum zu treiben, dem sie nicht so leicht entkommen können.

Kurz gesagt, die Gefahren, die von aufkommenden digitalen ID-Systemen wie der EUDI Wallet ausgehen, können nicht außer Acht gelassen werden, während Europa in sein „digitales Jahrzehnt“ hineinwächst

Ursprünglich veröffentlicht von Brownstone Institute

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