Enmiendas al Reglamento Sanitario Internacional de la OMS: una guía comentada

El mundo escéptico de Covid ha estado afirmando que la Organización Mundial de la Salud (OMS) planea convertirse en una especie de gobierno autocrático global, eliminando la soberanía nacional y sustituyéndola por un estado sanitario totalitario. La ausencia casi total de interés por parte de los principales medios de comunicación sugeriría, al observador racional, que se trata de otra «teoría de la conspiración» de una franja descontenta.

La imposición de normas autoritarias a escala mundial normalmente llamaría la atención. La OMS es bastante transparente en sus maquinaciones. Por lo tanto, debería ser sencillo determinar si todo esto es histeria fuera de lugar, o un intento de implementar un cambio existencial en los derechos soberanos y las relaciones internacionales. Bastaría con leer el documento. En primer lugar, conviene situar las enmiendas en su contexto.

El papel cambiante de la OMS

Quién es la OMS

La OMS se creó después de la Segunda Guerra Mundial como el brazo sanitario de las Naciones Unidas, para apoyar los esfuerzos por mejorar la salud de la población a nivel mundial. Basada en el concepto de que la salud iba más allá de lo físico (abarcando «el bienestar físico, mental y social«), su constitución se basó en el concepto de que todas las personas eran iguales y nacían con derechos básicos inviolables. En 1946, el mundo salía de la brutalidad del colonialismo y el fascismo internacional, resultado de una autoridad excesivamente centralizada y de considerar a las personas fundamentalmente desiguales. La constitución de la OMS pretendía poner a las poblaciones a cargo de la salud.

En las últimas décadas, la OMS ha evolucionado a medida que su base de apoyo de financiación básica asignada por los países, basada en el PIB, evolucionaba hacia un modelo en el que la mayor parte de la financiación se destina a usos específicos, y gran parte es aportada por intereses privados y empresariales. Las prioridades de la OMS han evolucionado en consecuencia, alejándose de la atención centrada en la comunidad para adoptar un enfoque más vertical, basado en los productos básicos. Esto obedece inevitablemente a los intereses e intereses propios de estos financiadores. Se puede encontrar más información sobre esta evolución en otro lugar; estos cambios son importantes para poner en contexto las enmiendas propuestas al RSI.

De igual importancia es el hecho de que la OMS no está sola en el ámbito sanitario internacional. Aunque algunas organizaciones como UNICEF (cuyo objetivo original era dar prioridad a la salud y el bienestar de la infancia), fundaciones privadas y organizaciones no gubernamentales llevan mucho tiempo colaborando con la OMS, en las dos últimas décadas se ha producido un florecimiento de la industria sanitaria mundial, con múltiples organizaciones, en particular «asociaciones público-privadas» (APP) cada vez más influyentes; en algunos aspectos rivales y en otros socios de la OMS.

Entre las APP destacan Gavi -la Alianza para las Vacunas (centrada específicamente en las vacunas) y CEPI, una organización creada en la reunión del Foro Económico Mundial de 2017 específicamente para gestionar pandemias, por la Fundación Bill y Melinda Gates, Wellcome Trust y el Gobierno noruego. Gavi y CEPI, junto con otras como Unitaid y el Fondo Mundial, incluyen intereses corporativos y privados directamente en sus juntas. El Banco Mundial y el G20 también han aumentado su implicación en la salud mundial, y especialmente en la preparación ante pandemias. La OMS ha declarado que las pandemias ocurrieron sólo una vez por generación durante el siglo pasado y mataron a una fracción de los que murieron por enfermedades infecciosas endémicas, pero sin embargo atraen gran parte de este interés corporativo y financiero.

La OMS es ante todo una burocracia, no un cuerpo de expertos. La contratación se basa en diversos factores, entre ellos la competencia técnica, pero también cuotas por países y otras relacionadas con la equidad. Estas cuotas sirven para reducir el poder de determinados países de dominar la organización con su propio personal, pero al hacerlo exigen la contratación de personal que puede tener una experiencia o unos conocimientos muy inferiores. En la contratación también influye mucho el personal interno de la OMS y las influencias personales habituales que conlleva trabajar y necesitar favores dentro de los países.

Una vez contratados, la estructura de pagos favorece en gran medida a los que permanecen durante largos periodos, lo que impide la rotación hacia nuevas especialidades a medida que cambian las funciones. Un miembro del personal de la OMS debe trabajar 15 años para recibir su pensión completa, y una dimisión anticipada conlleva la supresión total o parcial de la contribución de la OMS a su pensión. Esto, unido a las cuantiosas ayudas al alquiler, el seguro médico, las generosas subvenciones a la educación, los ajustes por el coste de la vida y los salarios libres de impuestos, crea una estructura en la que la protección de la institución (y, por tanto, de los propios beneficios) puede durar mucho más que la intención altruista inicial.

El Director General y los Directores Regionales (que son seis) son elegidos por los Estados miembros en un proceso sujeto a fuertes maniobras políticas y diplomáticas. El actual Director General es Tedros Adhanom Ghebreyesus, un político etíope con un accidentado pasado durante la guerra civil etíope. Las enmiendas propuestas permitirían a Tedros tomar de forma independiente todas las decisiones necesarias en el seno del RSI, consultando a voluntad a un comité pero sin estar obligado por él. De hecho, puede hacerlo ahora, después de haber declarado la viruela del mono emergencia de salud pública de importancia internacional (PHEIC) en contra del consejo de su comité de emergencia, tras sólo cinco muertes en todo el mundo.

Al igual que muchos empleados de la OMS, he presenciado personalmente, y conozco, ejemplos de aparente corrupción dentro de la organización, desde las elecciones a Director Regional hasta la renovación de edificios y la importación de bienes. Tales prácticas pueden darse en el seno de cualquier gran organización humana que haya vivido una o dos generaciones más allá de su fundación. Esta es, por supuesto, la razón por la que el principio de la separación de poderes existe comúnmente en la gobernanza nacional; los que hacen las reglas deben responder ante un poder judicial independiente de acuerdo con un sistema de leyes al que todos están sujetos. Como esto no puede aplicarse a las agencias de la ONU, deberían quedar automáticamente excluidas de la elaboración directa de normas sobre las poblaciones. La OMS, como otros organismos de la ONU, es esencialmente una ley en sí misma.

Nuevos instrumentos de la OMS para la preparación ante pandemias y emergencias sanitarias

La OMS trabaja actualmente en dos acuerdos que ampliarán sus poderes y su papel en las emergencias sanitarias y pandemias declaradas. Estos acuerdos también implican la ampliación de la definición de «emergencias sanitarias» dentro de las cuales se pueden utilizar dichos poderes. El primer acuerdo consiste en una propuesta de modificación del Reglamento Sanitario Internacional (RSI), un instrumento de derecho internacional que existe desde hace décadas y que se modificó considerablemente en 2005 tras el brote de SRAS de 2003.

El segundo es un nuevo «tratado» que tiene una intención similar a las enmiendas al RSI. Ambos están pasando por comités de la OMS, audiencias públicas y reuniones de revisión, para ser presentados ante la Asamblea Mundial de la Salud (WHA – la reunión anual de todos los países miembros [‘Estados parte’] de la OMS), probablemente en 2023 y 2024 respectivamente.

El debate se centra aquí en las enmiendas al RSI, por ser las más avanzadas. Al ser enmiendas de un mecanismo de tratado existente, sólo requieren la aprobación del 50% de los países para entrar en vigor (sujeto a procesos de ratificación específicos de cada Estado miembro). El nuevo «tratado» requerirá dos tercios de los votos de la AMS para ser aceptado. El sistema de un país, un voto de la AMS da a países como Niue, con menos de dos mil habitantes, la misma voz que a países con cientos de millones (por ejemplo, India, China o Estados Unidos), aunque la presión diplomática tiende a acorralar a los países en torno a sus beneficiarios.

El proceso de enmiendas al RSI dentro de la OMS es relativamente transparente. Las enmiendas son propuestas aparentemente por las burocracias nacionales, recopiladas en el sitio web de la OMS. La OMS ha llegado a extremos inusuales para abrir las audiencias a las presentaciones públicas. La intención de las enmiendas al RSI de cambiar la naturaleza de la relación entre los países y la OMS (es decir, un organismo supranacional ostensiblemente controlado por ellos), y cambiar fundamentalmente la relación entre las personas y la autoridad supranacional central, está a la vista de todos.

Principales enmiendas propuestas al RSI

Las enmiendas al RSI pretenden cambiar fundamentalmente la relación entre las personas, los gobiernos de sus países y la OMS. Colocan a la OMS como poseedora de derechos por encima de los de los individuos, borrando los principios básicos desarrollados tras la Segunda Guerra Mundial en relación con los derechos humanos y la soberanía de los Estados. Con ello, señalan el regreso a un enfoque colonialista y feudalista fundamentalmente distinto al que se han acostumbrado los habitantes de los países relativamente democráticos. Por ello, resulta extraña y alarmante la falta de reacción por parte de los políticos, la despreocupación de los medios de comunicación y la consiguiente ignorancia del público en general.

A continuación se analizan los aspectos de las enmiendas que suponen mayores cambios en el funcionamiento de la sociedad y las relaciones internacionales. A continuación figuran extractos comentados del documento de la OMS (REF). Disponible en el sitio web de la OMS, se encuentra actualmente en proceso de revisión para subsanar errores gramaticales evidentes y mejorar la claridad.

Reajustar los derechos humanos internacionales a un antiguo modelo autoritario

La Declaración Universal de los Derechos Humanos, acordada por la ONU tras la Segunda Guerra Mundial y en el contexto de gran parte del mundo que salía de un yugo colonialista, se basa en el concepto de que todos los seres humanos nacen con derechos iguales e inalienables, adquiridos por el simple hecho de nacer. En 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos pretendía codificarlos, para evitar el retorno a la desigualdad y al régimen totalitario. La igualdad de todos los individuos se expresa en el artículo 7:

«Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda incitación a tal discriminación.»

Este entendimiento sustenta la constitución de la OMS y constituye la base del moderno movimiento internacional de derechos humanos y del derecho internacional de los derechos humanos.

El concepto de que los Estados son representativos de su pueblo y tienen soberanía sobre el territorio y las leyes por las que se rige su pueblo está estrechamente relacionado con esto. A medida que los pueblos salían del colonialismo, afirmaban su autoridad como entidades independientes dentro de unas fronteras que controlaban. Los acuerdos internacionales, incluido el actual RSI, así lo reflejaban. La OMS y otros organismos internacionales desempeñarían un papel de apoyo y darían consejos, no instrucciones.

Las enmiendas propuestas al RSI invierten esta concepción. La OMS propone que se elimine del texto la expresión «con pleno respeto de la dignidad, los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas«, sustituyéndola por «equidad, coherencia, inclusividad«,términos vagos cuyas aplicaciones se diferencian luego específicamente en el texto según los niveles de desarrollo social y económico. Se elimina la igualdad subyacente de los individuos, y los derechos pasan a estar sujetos a un estatus determinado por otros en función de una serie de criterios que ellos mismos definen. Esto trastoca por completo la concepción previa de la relación de todos los individuos con la autoridad, al menos en los Estados no totalitarios.

Se trata de un planteamiento totalitario de la sociedad, en el que los individuos sólo pueden actuar a merced de otros que ejercen el poder al margen de la sanción legal; en concreto, una relación feudal, o de monarca-súbdito sin una constitución que intervenga. Es difícil imaginar un problema mayor al que se enfrente la sociedad y, sin embargo, los medios de comunicación que reclaman reparaciones por la esclavitud del pasado guardan silencio sobre una propuesta de acuerdo internacional coherente con su reimposición.

Dar a la OMS autoridad sobre los Estados miembros

Se considera que esta autoridad está por encima de los Estados (es decir, de los gobiernos electos u otros gobiernos nacionales), y la definición específica de «recomendaciones» pasa de ser «no vinculante» (por supresión) a «vinculante» mediante una declaración específica según la cual los Estados se comprometerán a seguir (en lugar de «considerar») las recomendaciones de la OMS. Los Estados aceptarán a la OMS como «autoridad» en emergencias internacionales de salud pública, elevándola por encima de sus propios ministerios de sanidad. Mucho depende de lo que sea una emergencia sanitaria de importancia internacional (PHEIC) y de quién la defina. Como se explica más adelante, estas enmiendas ampliarán la definición de PHEIC para incluir cualquier evento sanitario que un individuo en particular en Ginebra (el Director General de la OMS) considere personalmente de preocupación real o potencial .

Las competencias que los gobiernos nacionales cederán a la DG incluyen ejemplos bastante específicos que pueden requerir cambios en los ordenamientos jurídicos nacionales. Entre ellos figuran la detención de personas, la restricción de viajes, la imposición de intervenciones sanitarias (pruebas, inoculación) y la obligación de someterse a exámenes médicos.

Como no sorprende a los observadores de la respuesta COVID-19, estas restricciones propuestas a los derechos individuales bajo la discreción de la DG incluyen la libertad de expresión. La OMS tendrá potestad para calificar opiniones o información de «desinformación o información errónea» y exigir a los gobiernos de los países que intervengan y pongan fin a tal expresión y difusión. Esto probablemente chocará con algunas constituciones nacionales (por ejemplo, la de EE.UU.), pero será una bendición para muchos dictadores y regímenes de partido único. Por supuesto, es incompatible con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, pero parece que estos ya no son los principios rectores de la OMS.

Tras autodeclarar una emergencia, el DG tendrá poder para ordenar a los gobiernos que proporcionen a la OMS y a otros países recursos: fondos y productos básicos. Esto incluirá la intervención directa en la fabricación, aumentando la producción de ciertos productos básicos fabricados dentro de sus fronteras.

Los países cederán a la OMS el derecho de patentes y de propiedad intelectual (PI), incluido el control de los conocimientos técnicos de fabricación, de los productos que el DG considere pertinentes para el problema de salud potencial o real que haya considerado de interés. La propiedad intelectual y los conocimientos técnicos de fabricación pueden cederse a rivales comerciales a discreción del DG. Estas disposiciones parecen reflejar cierto grado de estupidez y, a diferencia de la supresión básica de los derechos humanos fundamentales, los intereses creados en este caso bien podrían insistir en su eliminación del proyecto de RSI. Los derechos de las personas deberían ser, por supuesto, primordiales, pero con la mayoría de los medios de comunicación ausentes de la contienda, es difícil ver un nivel de defensa igualitario.

Otorgar a la DG de la OMS un poder ilimitado y garantizar que se utilizará

La OMS ha desarrollado previamente procesos que garantizan al menos una apariencia de consenso y una base empírica en la toma de decisiones. Su proceso de elaboración de directrices exige, al menos sobre el papel, que se busque y documente una serie de conocimientos especializados y que se sopese la fiabilidad de una serie de pruebas. Un ejemplo son las directrices de 2019 sobre la gestión de la gripe pandémica, en las que se establecen recomendaciones para los países en caso de que se produzca un brote de este tipo de virus respiratorio. La ponderación de estas pruebas dio lugar a que la OMS desaconsejara encarecidamente el rastreo de contactos, la cuarentena de personas sanas y el cierre de fronteras, ya que las pruebas habían demostrado que se espera que estas medidas causen más daño general a la salud a largo plazo que el beneficio obtenido, si lo hubiera, de ralentizar la propagación de un virus. Estas directrices se ignoraron cuando se declaró la emergencia por COVID-19 y la autoridad pasó a una persona, el director general.

Las enmiendas al RSI refuerzan aún más la capacidad del director general para ignorar cualquiera de estos procedimientos basados en pruebas. Trabajando a varios niveles, proporcionan al DG, y a aquellos delegados por el DG, un poder excepcional y arbitrario, y ponen en marcha medidas que hacen inevitable el ejercicio de dicho poder.

En primer lugar, se suprime el requisito de que exista una emergencia sanitaria real, en la que las personas estén sufriendo un daño mensurable o corran el riesgo de sufrirlo. La redacción de las enmiendas elimina específicamente el requisito del daño para que la DG asuma el poder sobre países y personas. Se suprime la necesidad de un «riesgo para la salud pública» demostrable y se sustituye por un «potencial» de riesgo para la salud pública.

En segundo lugar, un mecanismo de vigilancia establecido en cada país en virtud de estas enmiendas, y discutido también en los documentos de preparación para pandemias del G20 y el Banco Mundial, identificará nuevas variantes de virus que surgen constantemente en la naturaleza, todas las cuales, en teoría, podrían suponer un riesgo potencial de brote hasta que se demuestre lo contrario. El personal que dirija esta red de vigilancia, que será considerable y mundial, no tendrá otra razón de ser que identificar aún más virus y variantes. Gran parte de su financiación procederá de intereses privados y corporativos que esperan obtener beneficios económicos de las respuestas basadas en vacunas que prevén para los brotes de enfermedades infecciosas.

En tercer lugar, el DG tiene autoridad exclusiva para declarar «emergencia» cualquier acontecimiento calificado (o potencialmente relacionado) con la salud (Los seis Directores Regionales (DR) de la OMS también tendrán este poder a nivel regional). Como se vio con el brote de viruela del mono, el DG ya puede ignorar al comité creado para asesorar sobre emergencias. Las enmiendas propuestas eliminarán la necesidad de que el DG obtenga el consentimiento del país en el que se identifique una amenaza potencial o percibida. En caso de emergencia declarada, el DG podrá modificar las normas de la FENSA sobre el trato con entidades privadas (por ejemplo, con ánimo de lucro), lo que le permitirá compartir la información de un Estado no sólo con otros Estados, sino también con empresas privadas.

Los mecanismos de vigilancia que se exigen a los países y que se han ampliado en el seno de la OMS garantizarán que el DG y los DR tengan un flujo constante de riesgos potenciales para la salud pública cruzando sus escritorios. En cada caso, tendrán poder para declarar tales sucesos una emergencia sanitaria de interés internacional (o regional), emitiendo órdenes supuestamente vinculantes en virtud del derecho internacional para restringir la circulación, detener, inyectar a gran escala, ceder propiedad intelectual y conocimientos técnicos, y proporcionar recursos a la OMS y a otros países que el DG considere que los necesitan. Incluso un DG desinteresado en ejercer tal poder se enfrentará a la realidad de que se pone en riesgo de ser el que no «trató de «detener» la próxima pandemia, presionado por intereses corporativos con cientos de miles de millones de dólares en juego, y una enorme influencia mediática. Esta es la razón por la que las sociedades cuerdas nunca crean este tipo de situaciones.

¿Qué pasará después?

Si se aceptan estas enmiendas, las personas que tomen el control sobre las vidas de otros no tendrán ninguna supervisión legal real. Tendrán inmunidad diplomática (frente a todas las jurisdicciones nacionales). Los salarios de muchos dependerán del patrocinio de particulares y empresas con intereses financieros directos en la decisión que tomen. Estas decisiones de comités que no rinden cuentas crearán mercados masivos de productos básicos o proporcionarán conocimientos técnicos a rivales comerciales. La respuesta de COVID-19 ilustra los beneficios empresariales que tales decisiones permitirán. Se trata de una situación obviamente inaceptable en cualquier sociedad democrática.

Si bien la AMS ejerce una supervisión general sobre la política de la OMS con un consejo ejecutivo compuesto por miembros de la AMS, éstos operan de forma orquestada; muchos delegados tienen poca profundidad en los procedimientos mientras los burócratas redactan y negocian. Los países que no comparten los valores consagrados en las constituciones de las naciones más democráticas tienen igualdad de voto en las políticas. Si bien es cierto que los Estados soberanos tienen los mismos derechos, los derechos humanos y la libertad de los ciudadanos de una nación no pueden cederse a los gobiernos de otras, ni a una entidad no estatal que se sitúe por encima de ellos.

Muchas naciones han desarrollado controles y equilibrios a lo largo de los siglos, basados en una comprensión de los valores fundamentales, diseñados específicamente para evitar el tipo de situación que ahora vemos surgir, en la que un grupo es ley para sí mismo y puede eliminar y controlar arbitrariamente la libertad de los demás. Los medios de comunicación libres se desarrollaron como una salvaguardia más, basada en los principios de libertad de expresión e igualdad de derecho a ser escuchado. Estos valores son necesarios para que existan la democracia y la igualdad, del mismo modo que es necesario eliminarlos para introducir el totalitarismo y una estructura basada en la desigualdad. Las enmiendas propuestas al RSI se proponen explícitamente hacer esto.

Los nuevos poderes propuestos por la OMS, y la industria de preparación para pandemias que se está construyendo a su alrededor, no se ocultan. El único subterfugio es la farsa de los medios de comunicación y los políticos de muchos países, que parecen fingir que no se han propuesto o que, si se aplican, no cambiarán fundamentalmente la naturaleza de la relación entre las personas y los poderes no estatales centralizados. Las personas que pasarán a estar sujetas a estos poderes, y los políticos que van camino de cederlos, deberían empezar a prestar atención. Todos debemos decidir si deseamos ceder tan fácilmente lo que ha costado siglos ganar, para aplacar la codicia de otros.

Resumen anotado de las cláusulas significativas de las enmiendas al RSI

Notas. (Dentro de las cualidades del borrador del RSI, se añade cursiva para enfatizar aquí.

DG: Director General (De la OMS)
FENSA: (OMS) Marco para la participación de agentes no estatales
RSI: Reglamento Sanitario Internacional
PHEIC: Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional.
AMS: Asamblea Mundial de la Salud
OMS: Organización Mundial de la Salud
«Estados Partes» en la jerga de la ONU (es decir, países con autogobierno) se simplifica a continuación a «Estado(s)» o «país».

Véase el documento completo en el portal del RSI de la OMS.

1. Preparando el escenario: Establecimiento de la autoridad de la OMS sobre las personas y los gobiernos nacionales en la toma de decisiones relacionadas con la salud.

Artículo 1. Definiciones

tecnologías y conocimientos sanitarios Incluye ‘otras tecnologías sanitarias’cualquiera de ellas que resuelva un problema de salud y mejore la «calidad de vida», e incluye las tecnologías y los conocimientos que intervienen en elproceso de desarrollo y fabricacióny su ‘aplicación y uso.

Obsérvese la importancia del requisito de que los países los cedan a otras entidades a petición de la OMS. Esto debe ser inaceptable para la mayoría de los sistemas legales y corporaciones existentes.

«recomendación permanente» significa asesoramiento no vinculante emitido por la OMS

«recomendación temporal » significa asesoramiento no vinculante emitido por la OMS

«recomendaciones permanentes» y «recomendaciones temporales»: la supresión del «no vinculante» es coherente con la exigencia posterior de que los Estados consideren obligatorias las «recomendaciones» del DG.

Artículo 2: Ámbito de aplicación y finalidad (del RSI)

«La finalidad y el ámbito de aplicación del presente Reglamento son prevenir, proteger contra, preparar, controlar y dar una respuesta de salud pública a la propagación internacional de enfermedades incluida la preparación y resistencia de los sistemas sanitarios de manera proporcional y limitada al riesgo para la salud pública todos los riesgos que puedan afectar a la salud pública y que …»

Se ha cambiado la redacción de «restringido al riesgo para la salud pública» a «restringido a todos los riesgos con un potencial impacto en la salud pública» La salud pública es un término extremadamente amplio, y los riesgos potenciales pueden ser cualquier virus, toxina, cambio de comportamiento humano, artículo u otra fuente de información que pueda afectar a cualquier cosa en este vasto campo. Se trata de una vaguedad abierta que, en la práctica, otorgaría a la OMS jurisdicción sobre cualquier cosa que pudiera estar vagamente relacionada con algún cambio en la salud o el bienestar, según lo percibiera el DG o el personal delegado. Normalmente, a un departamento gubernamental no se le concederían derechos tan amplios para interferir y tomar el control. En este caso, no hay supervisión directa por parte de un parlamento que represente al pueblo, ni jurisdicción legal específica que cumplir. Permite al director general de la OMS inmiscuirse y dar recomendaciones (que ya no son «no vinculantes») sobre casi cualquier cosa relacionada con la vida en sociedad (la salud, según la definición de la OMS, es el bienestar físico, mental y social).

Artículo 3: Principios

«La aplicación del presente Reglamento se hará respetando plenamente la dignidad, los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas, sobre la base de los principios de equidad, inclusión y coherencia y de conformidad con las responsabilidades comunes pero diferenciadas de los Estados Partes, teniendo en cuenta su desarrollo social y económico«

Esto supone un cambio fundamental en el enfoque de los derechos humanos de la ONU, incluida la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) que todos los países de la ONU han suscrito. Se elimina el concepto de derechos amplios y fundamentales (iguales para todos) y se sustituye por la vaga expresión «equidad, inclusividad, coherencia» Se considera que los derechos humanos (del individuo) se basan en el desarrollo económico y «social». Esto implica que los ricos y los pobres tienen derechos diferentes, y que existe una jerarquía de «desarrollo» que define los derechos de cada uno. Se trata de una vuelta a una visión feudalista o colonialista de los derechos humanos (en muchos aspectos, las excusas utilizadas para justificar la esclavitud), de la que la OMS de posguerra y la DUDH habían intentado alejarse.

«se guiarán por el objetivo de su aplicación universal para la protección de todos los pueblos del mundo contra la propagación internacional de enfermedades. Al aplicar el presente Reglamento, las Partes y la OMS deberán actuar con precaución, en particular cuando se trate de agentes patógenos desconocidos.«

De nuevo, adición de una cláusula que permite a la OMS pasar por encima de los derechos humanos previamente establecidos, incluso para amenazas especulativas (desconocidas).

Artículo 4: Autoridades responsables

Cada país debe designar una «autoridad responsable autorizada » para que la OMS actúe de enlace con ella. Aparentemente inocuo, pero refleja el cambio de mentalidad en el estatus dentro de estas regulaciones, con la OMS convirtiéndose en un organismo que exige el cumplimiento, ya no «sugiriendo» o «apoyando»

2. Establecimiento de la burocracia internacional de preparación para pandemias con la OMS en el centro

Artículo 5: Vigilancia.

Estas enmiendas establecen/amplían un mecanismo de revisión periódica, similar a la oficina de derechos humanos de la ONU. Esto parece en sí mismo inocuo, pero supone una gran fuga de recursos, especialmente para los países más pequeños, y requiere (como en el caso del cumplimiento de los derechos humanos) una gran burocracia internacional dedicada (OMS) y una base de consultores. La OMS exigirá informes periódicos detallados, enviará asesores y exigirá cambios. Esto plantea cuestiones tanto sobre (1) la soberanía en materia de salud como sobre (2) el uso racional y adecuado de los recursos. En este caso, la OMS no está evaluando las necesidades sanitarias del país, sino que está evaluando un pequeño aspecto y dictando los recursos que se gastan en él, sin tener en cuenta otras cargas sanitarias. Esta es una forma fundamentalmente deficiente y peligrosa de gestionar la salud pública y significa que es poco probable que los recursos se gasten para obtener el máximo beneficio general.

Artículo 6: Notificación.

Los países (Estados Partes) deben poner la información a disposición de la OMS a petición de ésta, y la OMS puede ponerla a disposición de otras partes (véanse las cláusulas posteriores) de una forma que aún debe determinar la AMS. Esto puede parecer inocuo pero, en realidad, elimina la soberanía de los Estados sobre los datos (que había sido significativa antes de las enmiendas de la IHA de 2005). Es poco probable que los Estados poderosos cumplan, pero los más pequeños no tendrán muchas opciones (China ha inhibido significativamente la información y es probable que siga haciéndolo. Se puede argumentar que esto es apropiado, ya que dicha información puede tener importantes implicaciones económicas y sociales).

Artículo 10: Verificación

«Si el Estado Parte no acepta la oferta de colaboración en un plazo de 48 horas lA OMS podrá deberá cuando lo justifique la magnitud del riesgo para la salud pública, inmediatamente compartir con otros Estados Partes la información de que disponga, alentando al mismo tiempo al Estado Parte a aceptar el ofrecimiento de colaboración de la OMS, teniendo en cuenta las opiniones del Estado Parte interesado.«

La OMS adquiere poder para compartir información de un Estado o perteneciente a un Estado con otros Estados, sin consentimiento. Esto es notable: Es importante entender quién es la OMS (esencialmente irresponsable más allá de la AMS).

Artículo 11: Intercambio de información (anteriormente, suministro de información por parte de la OMS).

Este artículo permite a la OMS compartir la información obtenida, como ya se ha comentado, tanto con la ONU como con organismos no gubernamentales (los destinatarios permitidos cambiaron de (antes) intergubernamentales relevantes a (ahora) organizaciones internacionales y regionales relevantes (es decir, ahora incluye organizaciones no relacionadas con los gobiernos nacionales).

Por lo tanto, la OMS puede compartir información estatal con «organizaciones internacionales relevantes», lo que presumiblemente incluye a CEPI, Gavi y Unitaid, organizaciones que tienen representación privada y corporativa en sus consejos con conflictos de intereses financieros directos.

Además:

«Las partes a que se refieren esas disposiciones pueden no poner esta información a disposición general de otros Estados Partes hasta que cuando:(a) se determine que el evento constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional una emergencia de salud pública de importancia regional, o justifique una alerta sanitaria intermedia de conformidad con el artículo 12; o …»

Amplía los criterios que determinan cuándo la OMS puede difundir información de Estados soberanos, de PHEIC a «alerta sanitaria» (que en la práctica el DG o sus subordinados podrían aplicar a casi cualquier cosa). Esto podría ocurrir, como se especifica más adelante en el artículo, cuando el personal de la OMS decide que un Estado soberano no tiene «capacidad» para manejar un problema, o cuando el personal de la OMS decide (con criterios no especificados) que es necesario compartir información con otros para hacer evaluaciones de riesgo «oportunas». Esto permite que personal no elegido de la OMS, con sueldos sufragados por entidades externas en conflicto, difunda información de Estados directamente relacionados con esas entidades, basándose en su propia evaluación del riesgo y la respuesta, con criterios no definidos.

3. Ampliación de la definición de «emergencia de salud pública» para incluir cualquier evento sanitario o relacionado con patógenos a discreción del DG, y exigencia de cumplimiento por parte de los Estados.

Artículo 12: Determinación de una emergencia de salud pública de importancia internacional, una emergencia de salud pública de importancia regional o una alerta sanitaria intermedia

Este artículo reduce el umbral para que el DG declare una emergencia (puede tratarse simplemente de la preocupación por un posible brote) y aumenta considerablemente el poder de la OMS (elimina el requisito del acuerdo de los Estados) para actuar a continuación.

«Si el Director General considera, basándose en una evaluación realizada con arreglo al presente Reglamento, que una potencial o real emergencia de salud pública de importancia internacional potencial o real ….. determina que el evento constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional, y el Estado Parte están de acuerdo con respecto a esta determinación, el Director General lo notificará a todos los Estados Parte de conformidad con el procedimiento establecido en el Artículo 49, recabará la opinión del Comité creado en virtud del Artículo 48 (pero no está obligado a seguirla)

Se suprime el requisito de que el Estado acepte la divulgación de información relativa a dicho Estado. El DG puede declarar un PHEIC en contra de los deseos e instrucciones de los Estados. La OMS se convierte en la parte dominante, no en el servidor del Estado soberano.

La revisión del comité de emergencia es opcional para el DG, que puede actuar completamente solo en la determinación de la PHEIC – una decisión que puede tener vastas implicaciones sanitarias, sociales y económicas y que se permite por encima derogar normas básicas de derechos humanos.

Si, tras la consulta mencionada en el párrafo 2, el Director General y el Estado Parte en cuyo territorio se haya producido el evento no llegan a un consenso en un plazo de 48 horas sobre si el evento constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional, se adoptará una determinación de conformidad con el procedimiento establecido en el Artículo 49.

Se suprime el requisito de que la DG solicite el acuerdo del Estado antes de actuar.

«El Director Regional podrá determinar que un evento constituye una emergencia de salud pública de importancia regional y proporcionar orientación conexa a los Estados Partes de la región antes o después de que se notifique al Director General un evento que pueda constituir una emergencia de salud pública de importancia internacional, quien informará a todos los Estados Partes«

Los directores regionales parecen disponer de poderes similares, aunque no están claras todas sus implicaciones.

«En caso de participación de agentes no estatales en la respuesta de salud pública de la OMS a una situación de ESPII, la OMS se atendrá a lo dispuesto en el Marco para la Participación de Agentes No Estatales (FENSA). Cualquier desviación de las disposiciones de la FENSA deberá ser coherente con el párrafo 73 de la FENSA.»

El Marco de la OMS para la Participación de Ag entes No Estatales (FENSA) permite al DG «ejercer flexibilidad en la aplicación de los procedimientos de la FENSA» en caso de emergencia sanitaria (que aquí en el RSI se amplía, como arriba, a cualquier preocupación que tenga el DG por un daño potencial, independientemente del acuerdo del Estado.

«Los Estados Partes desarrollados y la OMS ofrecerán asistencia a los Estados Partes en desarrollo en función de la disponibilidad de financiación, tecnología y conocimientos…».

Una línea fascinante sobre todo por su uso anacrónico (pero revelador) de los términos colonialistas «en desarrollo» y «desarrollado» en este contexto de la OMS anteriormente igualitario.

«El Estado Parte aceptará o rechazará esa oferta de asistencia en un plazo de 48 horas y, en caso de rechazarla, comunicará a la OMS los motivos de su rechazo, que la OMS compartirá con los demás Estados Partes. En lo que respecta a las evaluaciones in situ, de conformidad con su legislación nacional, el Estado Parte hará esfuerzos razonables para facilitar el acceso a corto plazo a los lugares pertinentes; en caso de denegación, explicará los motivos de la denegación de acceso«

OMS establecida como socio dominante. El Estado debe cumplir o dar excusas para no estar de acuerdo con los dictados de la OMS.

«Cuando lo solicite la OMS, los Estados Partes deberian deberá prestar, en la medida de lo posible, apoyo a las actividades de respuesta coordinadas por la OMS, incluido el suministro de productos y tecnologías sanitarias, en particular medios de diagnóstico y otros dispositivos, equipo de protección personal, productos terapéuticos y vacunas, para responder eficazmente a las situaciones de emergencia sanitaria y fitosanitaria que se produzcan en la jurisdicción o el territorio de otro Estado Parte, así como el fortalecimiento de la capacidad de los sistemas de gestión de incidentes y de los equipos de respuesta rápida«.

se cambia «debería» por «deberá», exigiendo a los Estados que proporcionen recursos a petición de la OMS para una PHEIC (por ejemplo, viruela símica de un evento que el DG considere que puede suponer una amenaza potencial). Esto inicia un tema de la OMS adquiriendo la capacidad de ordenar a los Estados que proporcionen recursos, y (más tarde) conocimientos técnicos y propiedad intelectual cuando el DG se lo ordene.

NUEVO Artículo 13A Respuesta internacional de salud pública dirigida por la OMS

Este nuevo artículo establece explícitamente el nuevo orden internacional de salud pública, con la OMS al mando en el centro, en lugar de que la soberanía nacional sea primordial.

«Los Estados Partes reconocen a la OMS como la autoridad de orientación y coordinación de la respuesta internacional de salud pública durante una emergencia de salud pública de importancia internacional y se comprometen a seguir las recomendaciones de la OMS en su respuesta internacional de saludpública»

Esto requiere que los Estados sigan las recomendaciones de la OMS en una PHEIC – declarada por un individuo (DG) cuya posición está determinada por estados no democráticos y que está abierta a una amplia influencia del dinero privado y corporativo. Los criterios de PHEIC son deliberadamente vagos y quedan a discreción del DG. Se trata de una asombrosa inversión de los papeles de la OMS frente a los Estados, y supone una clara derogación de la soberanía.

El salvaje fracaso de la respuesta de Covid, y la abrogación por parte de la OMS de sus propias directrices, debería dar que pensar aquí. La OMS podría imponer a los Estados la abrogación de la autonomía corporal en materia de medicación o vacunación, o de pruebas.

«A petición de la OMS, los Estados Partes con capacidad de producción adoptarán medidas para aumentar la producción de productos sanitarios, incluso mediante la diversificación de la producción, la transferencia de tecnología y la creación de capacidad, especialmente en los países en desarrollo«

La OMS puede exigir (decir) a los países que aumenten la producción de determinados productos – para interferir en los mercados y el comercio, a discreción de la OMS (DG).

NUEVO Artículo 13A Respuesta internacional de salud pública dirigida por la OMS

«Los Estados Partes reconocen a la OMS como la autoridad de orientación y coordinación de la respuesta internacional de salud pública durante una emergencia de salud pública de importancia internacional y se comprometen a seguir las recomendaciones de la OMS en su respuesta internacional de salud pública.»

Esto requiere que los Estados sigan las recomendaciones de la OMS en una PHEIC – declarada por un individuo (DG) cuya posición está determinada por estados no democráticos y que está abierta a una amplia influencia del dinero privado y corporativo. Los criterios de PHEIC son deliberadamente vagos y quedan a discreción del DG. Se trata de una asombrosa inversión de los papeles de la OMS frente a los Estados, y abroga claramente la soberanía. Está exigiendo a los estados soberanos que se sometan a una autoridad externa, siempre que esa autoridad lo desee (ya que el DG de la OMS puede, a través de las enmiendas anteriores, declarar una PHEIC sobre la base de la mera percepción de la posibilidad de un evento de enfermedad infecciosa).

La respuesta de Covid, incluida la derogación por parte de la OMS de sus propias directrices y políticas, debería dar que pensar aquí. La OMS podría ordenar la abrogación de la autonomía corporal de los estados en relación con la medicación o la vacunación, o las pruebas.

«A petición de la OMS, los Estados Partes con capacidad de producción adoptarán medidas para aumentar la producción de productos sanitarios, en particular mediante la diversificación de la producción, la transferencia de tecnología y la creación de capacidad, especialmente en los países en desarrollo.«

La OMS puede exigir (decir) a los países que aumenten la producción de determinados productos, para interferir en los mercados y el comercio, a discreción de la OMS (DG).

» [La OMS colaborará con otras organizaciones internacionales y otras partes interesadas, de conformidad con las disposiciones de la FENSA, para responder a las emergencias de salud pública de importancia internacional.«

Esto permite a la OMS colaborar con agentes no estatales (particulares, fundaciones, empresas privadas (farmacéuticas, sus patrocinadores, etc.). La FENSA, que restringe tales contactos, puede ser variada por el DG en una «emergencia sanitaria» que éste declare.

4. La OMS exige a los países que proporcionen recursos, propiedad intelectual y conocimientos técnicos a discreción de la OMS.

Nuevo artículo 13A: Acceso a productos, tecnologías y conocimientos sanitarios para la respuesta de salud pública

«Los Estados Partes cooperarán entre sí y con la OMS para cumplir las recomendaciones formuladas de conformidad con el párrafo 1 y adoptarán medidas para garantizar la disponibilidad oportuna y la asequibilidad de los productos sanitarios necesarios, como medios de diagnóstico, terapias, vacunas y otros dispositivos médicos, para responder eficazmente a una emergencia de salud pública de importancia internacional.»

La OMS determina la respuesta dentro de las fronteras de los Estados y exige a éstos que proporcionen ayuda a otros países. A instancias de la OMS

«Los Estados Partes establecerán, en sus leyes de propiedad intelectual y leyes y reglamentos conexos, exenciones y limitaciones a los derechos exclusivos de los titulares de propiedad intelectual para facilitar la fabricación, exportación e importación de los productos sanitarios necesarios, incluidos sus materiales y componentes…».»

Los Estados deberán cambiar sus leyes de propiedad intelectual (PI), para permitir compartir la PI sobre la determinación del DG de una PHEIC, a su discreción, a quien ellos determinen. Es difícil imaginar que un Estado en su sano juicio haga esto, pero aquí es claramente necesario.

«Los Estados Partes utilizarán o cederán a posibles fabricantes, especialmente de países en desarrollo, con carácter no exclusivo, los derechos sobre producto(s) o tecnología(s) sanitaria(s)«

La OMS puede exigir que se comparta la propiedad intelectual con otros Estados (y de ese modo la propiedad intelectual pasa a empresas privadas de esos Estados.

«A petición de un Estado Parte, otros Estados Partes o la OMS cooperarán rápidamente y compartirán los expedientes reglamentarios pertinentes presentados por los fabricantes en relación con la seguridad y la eficacia, y los procesos de fabricación y control de calidad, en un plazo de 30 días»

Obligación de divulgar los expedientes reglamentarios confidenciales a otros Estados, incluido el programa de cualificación de la OMS, y a los organismos reguladores de los Estados soberanos.

«[La OMS deberá]… establecer una base de datos de materias primas y sus posibles proveedores, e) establecer un depósito de líneas celulares para acelerar la producción y reglamentación de productos bioterapéuticos y vacunas similares»,

El hecho de que la OMS disponga de tales materiales no tiene precedentes. ¿En virtud de qué leyes y requisitos reglamentarios se haría esto? ¿Quién es responsable de los daños y perjuicios?

«Los Estados Partes adoptarán medidas para velar por que las actividades de los agentes no estatales, especialmente los fabricantes y los que reivindican derechos de propiedad intelectual conexos, no entren en conflicto con el derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud y con el presente Reglamento y se ajusten a las medidas adoptadas por la OMS y los Estados Partes en virtud de esta disposición, lo que incluye

a) cumplir con las medidas recomendadas por la OMS, incluido el mecanismo de asignación, adoptadas en aplicación de la presente disposición, que incluyet tal párrafo 1.

b) donar un determinado porcentaje de su producción a petición de la OMS.

c) publicar de forma transparente la política de precios.

d) Compartir tecnologías y conocimientos para diversificar la producción.

e) depositar líneas celulares o compartir otros detalles requeridos por los repositorios o bases de datos de la OMS establecidos de conformidad con el apartado 5.

f) Presentar expedientes reglamentarios relativos a la seguridad y eficacia, así como a los procesos de fabricación y control de calidad, cuando así lo exijan las autoridades competentes

control de calidad, cuando lo soliciten los Estados Partes o la OMS»

El «más alto nivel posible de salud está por encima de lo que cualquier Estado tiene ahora». Esto significa efectivamente, tal como está redactado, que la OMS puede exigir a cualquier Estado que divulgue casi cualquier producto confidencial y propiedad intelectual sobre cualquier producto relacionado con el sector sanitario.

Se trata de una lista asombrosa. La DG (OMS) a su criterio puede declarar un evento, luego exigir a un Estado que aporte recursos y renuncie a los derechos exclusivos sobre la propiedad intelectual de sus ciudadanos, y que comparta información para permitir que otros fabriquen los productos de sus ciudadanos en competencia directa. La OMS también exige a los Estados que donen productos a la OMS/otros Estados a petición de la DG.

Para comprender el alcance de los derechos de propiedad intelectual que deben cederse a la DG, las definiciones (artículo 1) los describen como:

«las tecnologías sanitarias y los conocimientos técnicos» incluyen el conjunto organizado o la combinación de conocimientos, técnicas, productos sanitarios, procedimientos, bases de datos y sistemas desarrollados para resolver un problema sanitario y mejorar la calidad de vida, incluidos los relacionados con el desarrollo o la fabricación de productos sanitarios o su combinación, su aplicación o utilización…».

5. La OMS reclama el control de las personas y sus derechos dentro de los Estados

Artículo 18 Recomendaciones relativas a las personas, equipajes, cargas, contenedores, medios de transporte, mercancías y paquetes postales.

«Las recomendaciones emitidas por la OMS a los Estados Partes con respecto a las personas pueden incluir lo siguiente consejos:…..

– revisar la prueba del examen médico y cualquier análisis de laboratorio;

• exigir exámenes médicos;
• revisar la prueba de vacunación u otra profilaxis;
• exigir la vacunación u otra profilaxis;
• poner a las personas sospechosas bajo observación de salud pública
• aplicar cuarentenas u otras medidas sanitarias a las personas sospechosas;
• aplicar el aislamiento y el tratamiento de las personas afectadas cuando sea necesario;
• localizar a los contactos de las personas sospechosas o afectadas;
• denegar la entrada a las personas sospechosas y afectadas
• denegar la entrada de personas no afectadas en las zonas afectadas; y
• aplicar controles de salida y/o restricciones a las personas procedentes de las zonas afectadas«

Esto (artículo 18) ya existía. El nuevo artículo 13A, sin embargo, exige ahora a los Estados que sigan las recomendaciones de la OMS. Así pues, la OMS podrá ahora, basándose en la sola determinación de un individuo (DG) bajo la influencia de Estados no democráticos y entidades privadas, ordenar a los Estados que encarcelen a sus ciudadanos, que los inyecten, que exijan la identificación del estado médico, que los examinen médicamente, que los aíslen y que restrinjan los viajes.

Esto es claramente demencial.

«[Las recomendaciones emitidas por la OMS deberán]…garantizar mecanismos para desarrollar y aplicar una declaración de salud del viajero en emergencias de salud pública de importancia internacional (PHEIC) para proporcionar mejor información sobre el itinerario de viaje, los posibles síntomas que podrían manifestarse o cualquier medida de prevención que se haya cumplido como la facilitación del rastreo de contactos, si fuera necesario.«

La OMS puede exigir la disponibilidad de información privada sobre el viaje (itinerario) y exigir la entrega de documentos médicos de viaje. Se trata de exigir la divulgación de información médica privada a la OMS.

Artículo 23 Medidas sanitarias a la llegada y a la salida

«Los documentos que contengan información relativa al destino del viajero (en lo sucesivo, Passenger Los documentos que contengan información sobre el destino del viajero (en lo sucesivo, Formularios de Localización de Pasajeros, PLF) se presentarán preferentemente en formato digital, con la opción residual del formato en papel papel. Dicha información no deberá duplicar la información que el viajero ya haya presentado en en relación con el mismo viaje, siempre que la autoridad competente pueda tener acceso a ella a efectos de de localización de contactos«

Texto (que claramente necesita más trabajo) orientado a los futuros requisitos de los pasaportes de vacunas para viajes.

6. La OMS prepara el terreno para los pasaportes sanitarios digitales

Artículo 35 Norma general

«Los documentos sanitarios digitales deben incorporar medios para verificar su autenticidad mediante la recuperación desde un sitio web oficial, como un código QR.«

Presagiando además identificaciones digitales que contengan información sanitaria, que deben estar disponibles para permitir el viaje (es decir, no a discreción del individuo).

Artículo 36 Certificados de vacunación u otra profilaxis

«Tales pruebas podrán incluir certificados de pruebas y certificados de recuperación. Estos certificados podrán ser diseñados y aprobados por la Asamblea de la Salud con arreglo a las disposiciones establecidas para los certificados digitales de vacunación o profilaxis, y deberán considerarse sustitutos o complementarios de los certificados digitales o en papel de vacunación o profilaxis.»

Como arriba. Creación de la OMS/OMS para establecer los requisitos de los viajes internacionales (la DUDH dice que hay un derecho básico a viajar). Aunque esto no es nuevo, se amplía con la expansión de las disposiciones PHEIC, y se centra más en la determinación de la DG. Se está pasando de la soberanía nacional a un control transnacional de los viajes más allá de la soberanía nacional, que no responde directamente ante la población, sino que está fuertemente financiado e influido por intereses privados.

«Lasmedidas sanitarias adoptadas en virtud del presente Reglamento incluidas las recomendaciones Artículos 15 y 16serán iniciadas y completadas sin demora por todos los Estados Partes«

Exigencia de que todos los países cumplan estas recomendaciones (sólo necesitan el 50% de la AMS para aplicarlas).

«Los Estados Partes también adoptarán medidas para garantizar que los Agentes No Estatales que operan en sus respectivos territorios cumplan dichas medidas.»

También requiere que las entidades privadas y los ciudadanos dentro del estado cumplan (lo que probablemente requiere cambios de muchas leyes nacionales, y la relación entre el gobierno y la gente).

Esto requiere un enfoque totalitario por parte del Estado, sujeto a un enfoque totalitario por parte de una entidad supraestatal (pero claramente no meritocrática). Tras estas revisiones del RSI, el DG de la OMS, a su discreción, tiene la capacidad de ordenar a entidades privadas y ciudadanos de cualquier país que cumplan sus directrices.

7. La OMS está facultada para ordenar cambios dentro de los Estados, incluyendo restricciones a la libertad de expresión.

Artículo 43 Medidas sanitarias adicionales

«[Las medidas aplicadas por los Estados no serán más restrictivas de lo que].. lograr lograria la apropiado más alto nivel alcanzable adecuado de protección de la salud«

Estos cambios son muy significativos. Apropiado» significa tener en cuenta los costes y sopesarlos con los posibles beneficios. Es un planteamiento sensato que tiene en cuenta el conjunto de la sociedad y las necesidades de la población (buena salud pública).

el «máximo nivel de protección alcanzable» significa elevar este problema (una enfermedad infecciosa o potencial) por encima de todas las demás preocupaciones sanitarias y humanas/sociales. Esto es estúpido, y probablemente refleja falta de reflexión y escasa comprensión de la salud pública.

«LAOMS puede solicitar que formule recomendaciones al Estado Parte interesado que reconsidere para modificar o rescindir la aplicación de las medidas sanitarias adicionales…»

En cuanto a la supresión de las intervenciones sanitarias, el DG de la OMS puede ahora exigir tales medidas (los Estados han aceptado que las «recomendaciones» sean vinculantes más arriba). Como en otros casos, la OMS no es quien da las instrucciones, ni quien las sugiere. La OMS asume la soberanía sobre asuntos que antes eran de los Estados. El párrafo siguiente exige una respuesta en 2 semanas en lugar de los 3 meses anteriores.

Artículo 44 Colaboración y asistencia

«Los Estados Partes se comprometen a colaboraran y prestarse asistencia entre sí, en particular los Estados Partes que son países en desarrollo, previa solicitud, en la medida de lo posible en:…»

Los cambios cambian la relación de la OMS sugiriendo/solicitando, a la OMS requiriendo.

«en la lucha contra la difusión de información falsa y poco fiable sobre eventos de salud pública, medidas preventivas y antiepidémicas y actividades en los medios de comunicación, las redes sociales y otras formas de difusión de dicha información.»

Los Estados se comprometen a colaborar con la OMS para controlar la información y limitar la libertad de expresión.

«la formulación de proyectos de ley y otras disposiciones jurídicas y administrativas para la aplicación del presente Reglamento«

Los Estados se comprometen a aprobar leyes para aplicar las restricciones a la libertad de expresión y el intercambio de información.

«contrarrestar la difusión de información falsa y poco fiable sobre eventos de salud pública, preventivos y anti-epidemias y actividades en los medios de comunicación, las redes sociales y otras formas de difusión de dicha información;…»

La OMS colaborará con los países para controlar la libertad de expresión y el flujo de información (basándose en sus propios criterios sobre lo que está bien y lo que está mal).

8. Tuercas y tornillos de la burocracia de verificación para garantizar que los países siguen los requisitos de la OMS.

NUEVO capítulo IV (artículo 53 bis-quater): El Comité de Cumplimiento

53 bis Mandato y composición

«Los Estados Partes establecerán un Comité de Cumplimiento que se encargará de:

(a) Examinar la información que le presenten la OMS y los Estados Partes en relación con el cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Reglamento;

(b) Supervisar, asesorar y/o facilitar asistencia en asuntos relacionados con el cumplimiento con vistas a ayudar a los Estados Partes a cumplir con las obligaciones derivadas del presente Reglamento;

(c) Promover el cumplimiento atendiendo a las preocupaciones planteadas por los Estados Partes en relación con la aplicación y el cumplimiento de las obligaciones dimanantes del presente Reglamento; y

(d) Presentar un informe anual a cada Asamblea de la Salud en el que se describa:

(i) El trabajo del Comité de Cumplimiento durante el periodo del informe;

(ii) Las preocupaciones relativas al incumplimiento durante el periodo del informe; y (iii) Cualquier conclusión y recomendación del Comité.

2. El Comité de Cumplimiento estará autorizado a:

(a) Solicitar más información sobre los asuntos sometidos a su consideración;

(b) Emprender, con el consentimiento de cualquier Estado Parte interesado, la recopilación de información en el territorio de ese Estado Parte; (c) Examinar cualquier información pertinente que se le presente; (d) Solicitar los servicios de expertos y asesores, incluidos representantes de ONG o miembros del público, según proceda; y (e) Hacer recomendaciones a un Estado Parte interesado y/o a la OMS sobre cómo el Estado Parte puede mejorar el cumplimiento y cualquier asistencia técnica y apoyo financiero recomendados»

Se establece así el mecanismo de revisión permanente para vigilar el cumplimiento por parte de los Estados de los dictados de la OMS en materia de salud pública. Se trata de una nueva burocracia enorme, tanto a nivel central (OMS) como con una importante fuga de recursos para cada Estado. Refleja el mecanismo de revisión de la oficina de derechos humanos de la ONU.

9. Más información sobre la OMS, que exige a los Estados que aporten dinero de los contribuyentes al trabajo de la OMS y restringe la libertad de las poblaciones para cuestionar este trabajo.

ANEXO 1

A. REQUISITOS BÁSICOS DE CAPACIDAD PARA LA DETECCIÓN DE ENFERMEDADES, LA VIGILANCIA

Y RESPUESTA A EMERGENCIAS SANITARIAS

«Los Estados Partes que son países desarrollados proporcionarán asistencia financiera y tecnológica a los Estados Partes que son países en desarrollo con el fin de garantizar instalaciones de vanguardia en los Estados Partes que son países en desarrollo, incluso mediante el mecanismo financiero internacional internacionales…»

Los Estados proporcionarán (es decir, desviarán de otras prioridades) fondos de ayuda para ayudar a otros Estados a desarrollar su capacidad. Esto tiene un claro coste de oportunidad en otros programas de enfermedades/sociales en los que la financiación debe reducirse en consecuencia. Sin embargo, esto ya no estará bajo el control presupuestario de los Estados, sino que lo exigirá una entidad externa (la OMS).

«A nivel mundial, la OMS deberá… Contrarrestar la desinformación y la desinformación».

Como en el caso anterior, la OMS asume el papel de vigilar / contrarrestar la libertad de expresión y el intercambio de información (financiado con los impuestos de aquellos cuya expresión están reprimiendo).

Enlaces útiles

Los documentos de la OMS sobre las enmiendas al RSI
Un resumen de las enmiendas y sus implicaciones

Publicado originalmente en Brownstone Institute

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