Az EU digitális személyazonossági pénztárca-pilóták a radar alatt indulnak el
A 2023-as év folytatásaként az Európai Bizottság a jelek szerint az uniós digitális személyazonossági tárca (EUDI) kísérleti projektjeinek kidolgozásával és működtetésével van elfoglalva, amelyet a közeljövőben minden uniós polgár számára elérhetővé kíván tenni. Miközben azonban az Európai Bizottság (EB) a leendő EUDI kényelmével, biztonságával és a mindennapi életben való felhasználási lehetőségek széles skálájával büszkélkedik, kevésbé kerül szóba, hogy az eszköz számos etikai és megfigyeléssel kapcsolatos kérdést vethet fel.
Mi az EU digitális személyazonosító tárca (EUDI)?
Az EU digitális pénztárcáját, amelyet gyakran csak EU digitális személyazonossági tárcának (EUDI) neveznek, a tervek szerint az elkövetkező években kínálják majd az európai lakosság számára. Az Európai Bizottság szerint „az uniós digitális személyazonosító tárca olyan személyes digitális pénztárca, amely lehetővé teszi a polgárok számára, hogy digitálisan azonosítsák magukat, elektronikus formában tárolják és kezeljék személyazonosító adataikat és hivatalos dokumentumaikat. Ezek közé tartozhat például a vezetői engedély, az orvosi receptek vagy az iskolai végzettség”
Miközben az egész Európában tervezett használatukat racionalizáló jogszabályok véglegesítése folyamatban van, az Európai Bizottság folytatja az EUDI-k európai lakosság körében történő bevezetésére irányuló erőfeszítéseit, amelynek keretében több mint 250 magánvállalat és hatóság vesz részt négy nagyszabású kísérleti projektben. A cikk írásakor az EU 46 millió eurót fektetett be ezekbe a kísérleti projektekbe.
Az EUDI-kísérleti projektek keretében már számos felhasználási esetet tesztelnek. Ezek közé tartozik a tárcák használata kormányzati szolgáltatások elérésére, a mobilhálózati szolgáltatásokhoz szükséges SIM-kártyák regisztrálására és aktiválására, szerződések aláírására, utazások megkönnyítésére és oktatási bizonyítványok bemutatására. Ezek a felhasználási esetek összességében azt sugallják, hogy a digitális személyazonossági tárcák a mindennapi élethez elengedhetetlen szolgáltatások széles skáláján lesznek felhasználhatók.
Kényelem, de kinek?
Az Európai Bizottság gyakran hangoztatja a digitális pénztárca kényelmét, és üzeneteiben azzal dicsekszik, hogy a felhasználók a tárcák segítségével bejelentkezhetnek a szállodákba, adóbevallásokat nyújthatnak be, autót bérelhetnek és biztonságosan nyithatnak bankszámlát. Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke a következőket emelte ki az Unió helyzetéről szóló 2020-as beszédében, amelyben a „biztonságos európai e-azonosság” koncepcióját javasolta: „A biztonságos európai e-azonosság”.
Minden alkalommal, amikor egy alkalmazás vagy weboldal arra kér minket, hogy hozzunk létre egy új digitális identitást, vagy hogy egyszerűen bejelentkezzünk egy nagy platformon keresztül, fogalmunk sincs arról, hogy mi történik a valóságban az adatainkkal. Ezért a Bizottság javaslatot tesz egy biztonságos európai e-azonosságra. Egy olyan személyazonosságot, amelyben megbízunk, és amelyet bármely polgár bárhol Európában használhat az adófizetéstől kezdve a kerékpárbérlésig bármihez. Egy olyan technológiát, ahol mi magunk ellenőrizhetjük, hogy milyen adatokat használnak fel és hogyan.
Von der Leyennek természetesen igaza van abban, hogy „fogalmunk sincs arról, mi történik az adatainkkal”, amikor online fiókokat hozunk létre, vagy bejelentkezünk magánszolgáltatásokba, és azt állítja, hogy a digitális személyazonosító igazolvány megoldhatja azt az alapvető problémát, amellyel sokan szembesülnek az internet használata során.
Kritikus azonban, hogy az európai „e-azonosság” és általában a digitális azonosítási módszerek rövid és hosszú távon is rengeteg új problémát vetnek fel a civilek számára. Nevezetesen, miközben a digitális személyazonosító igazolvány hozzáférést biztosíthat a felhasználók számára a szolgáltatásokhoz, a WEF digitális személyazonosításról szóló 2018-as jelentése elismeri az eszköz kirekesztő hajlamát; „vagy magánszemélyek számára az ellenőrizhető személyazonosító igazolványok megnyitják (vagy elzárják) a digitális világot, a benne lévő munkahelyekkel, politikai tevékenységekkel, oktatással, pénzügyi szolgáltatásokkal, egészségügyi ellátással és egyebekkel együtt”.
És valóban, egy korrupt állam vagy más kormányzati struktúrák ellenőrzése alatt a digitális személyazonosító igazolványok digitális világot „elzáró” hajlama megérettnek tűnik a visszaélésekre vagy visszaélésekre. Eve Hayes de Kalaf kutató például azt írja a Conversation című folyóiratban, hogy „az államok fegyverként használhatják a nemzetközileg támogatott személyazonosító rendszereket” a kiszolgáltatott lakosság ellen. Kiemel egy példát a Dominikai Köztársaságból, ahol a haiti származásúakkal szembeni hosszú távú megkülönböztetés abban nyilvánult meg, hogy 2013-ban megfosztották őket dominikai állampolgárságuktól, és ezzel hontalanná váltak.
Eközben nem nehéz elképzelni, hogy mások is átesnek a digitális „repedéseken”, ahogy a digitális személyazonosító rendszerek általánossá válnak, és összekapcsolódnak a kritikus szociális és pénzügyi szolgáltatásokhoz és támogatásokhoz való hozzáféréssel, ha nem is előfeltételei annak.
Amint azt Jeremy Loffredo és Max Blumenthal a Grayzone 2021-es jelentésében kifejtik, az Aadhaar, az indiai biometrikus személyazonosító rendszer 2017-es bevezetése, „amely nyomon követi a felhasználók városok közötti mozgását”, például halálesetek sorához vezetett Indiában vidéken, mivel az Aadhaar rendszerhez való hozzáférés nehézségei funkcionálisan megakadályozták, hogy az áruk és juttatások kedvezményezettjei hozzáférjenek az ország élelmiszerraktáraihoz, így akár éhen is halhattak. Az indiai Scroll arról számolt be, hogy egy véletlenszerű mintavétel során 18 indiai faluban, ahol a biometrikus hitelesítést kötelezővé tették a kormány által támogatott élelmiszeradagokhoz való hozzáféréshez, a kártyabirtokosok 37 százaléka nem tudott hozzájutni az adagokhoz.
Az általa okozott pusztítás ellenére az Aadhaart végül sikerként reklámozták, és a Rest of World beszámolója szerint India nemzetközi partnerségeket alakít ki, hogy máshová is exportálhassa a népszerű egységes fizetési interfészt (UPI), egy azonnali fizetési rendszert, amely az Aadhaar biometrikus azonosítórendszert használja alapjául.
Nyilvánvaló, hogy a digitális személyazonosítás jelentős társadalmi károkat okozhat, ha elhamarkodottan hajtják végre. E lehetséges károk ellenére, ahogyan azt az Unlimited Hangout számára megjegyzem, a digitális személyazonosító rendszerek szinte általános bevezetése egyre inkább elkerülhetetlennek tűnik, a „Juniper Research” szerint becslése szerint hogy a kormányok 2024-re mintegy 5 milliárd digitális személyazonosító igazolványt fognak kibocsátani, és a Goode Intelligence 2019-es jelentése szerint a digitális személyazonosság és ellenőrzés 2024-re 15 milliárd dolláros piacot fog jelenteni”.
Továbbá jogalkotási lépések történtek a digitális pénztárca EU-n belüli interoperabilitása felé. Más szóval, a kulcsfontosságú szolgáltatásokat határokon átnyúlóan hiperközpontosítják és digitalizálják, mégpedig olyan módon, hogy azok nyomon követhetőbbek, mint a papíralapú társaik lehettek volna – és mindez a hatóságok rendelkezésére áll.
A jelek szerint az EUDI Wallet a tervek szerint összekapcsolódik a pénzügyi szolgáltatásokkal, vagy más módon magában foglalja azokat, így az uniós polgárok az EUDI-t bankszámlák nyitására és akár hitelek igénylésére is használhatják majd. Az Európai Központi Banknak az európai digitális személyazonossági keretrendszerről szóló politikai tájékoztatójában olvasható megfogalmazás szerint az „EUDI-tárca a fizetési ökoszisztéma valamennyi szereplője számára előnyökkel jár majd”, sőt, még a „digitális euró tervezett támogatását” is magában foglalja.
Míg az Európai Bizottság lelkesen emeli ki az EUDI állítólagos előnyeit „a fizetési ökoszisztéma érdekelt felei” számára, úgy tűnik, kevésbé szívesen tárgyalja a digitális személyazonosságnak a pénzzel, különösen a digitális valutákkal való valószínű, ha nem is valószínű összekapcsolását övező veszélyeket, ahol az elitnek példa nélkül álló lehetőségei lehetnek arra, hogy nyomon kövesse, vagy akár manipulálja vagy blokkolja a civilek fizetési vagy elfogadói képességét.
Röviden, az EU digitális személyazonossági pénztárcái a tervek szerint kényelmesek lesznek a mindennapi polgári használatra. Ugyanakkor ezek a tárcák és máshol bimbózó digitális személyazonosító rendszerek a kormányok és kormányzati struktúrák számára is kényelmesek lehetnek, amelyek tömegesen kívánják megfigyelni, monitorozni vagy más módon manipulálni vagy ellenőrizni a polgárok életének kritikus aspektusait.
A DIIA kapcsolat
Annak ellenére, hogy Ukrajna nem EU-tag, és ráadásul háborúban áll, részt vesz az uniós digitális pénztárca-pilótákban. Amint arról a Substack című cikkemben beszámoltam, a DIIA, Ukrajna hiperközponti állam az okostelefonban alkalmazással segíti az EU digitális pénztárcájának bevezetését. Mykhailo Fedorov, az ukrán digitális átalakulásért felelős miniszter egy júliusi Telegram-posztban kiemelte, hogy a DIIA képviselői még a DIIA alkalmazás képességeit is bemutatták a POTENTIAL (Pilots for European Digital Identity Wallet) konzorciumon idén nyáron.
Figyelemre méltó, hogy az EU digitális pénztárcájának számos, a kísérleti projektekben tesztelt felhasználási esete már az ukrán DIIA alkalmazással is valósággá vált. Az ukránok számos mindennapi tevékenységhez használják a DIIA-t, többek között a banki szolgáltatások igénybevételéhez szükséges személyazonosságuk igazolására, különböző digitális személyazonosító igazolványok (például jogosítványok és biometrikus útlevelek) birtoklására, sőt bizonyos adók befizetésére és a családok számára nyújtott szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférésre. Ukrajna Digitális Átalakítási Minisztériuma hangsúlyozta azon szándékát, hogy minden közszolgáltatást online elérhetővé tegyen: A DIIA lesz az „egyablakos ügyintézés” ezeknek a szolgáltatásoknak a számára.
És ahogyan azt már korábban is említettem a Substack és Unlimited Hangout korábbi tudósításomban, a DIIA hatókörének kúszása a konfliktus elmélyülésével tovább folytatódik, az alkalmazás háborús szolgáltatásokat nyújt. A háború által érintett ukrán civilek például ösztöndíjat kaptak az alkalmazáson keresztül, és a DIIA-n keresztül igazolhatják személyazonosságukat is, hogy bejelentkezhessenek az e-Vorog („e-ellenség”), egy chatbotba, amely lehetővé teszi az ukrán állampolgárok számára, hogy az orosz katonák hollétéről szóló információkat jelentsenek az államnak.
Mindezek a feltételek együttesen azt sugallják, hogy a DIIA egyfajta mintaként vagy előfutárként szolgálhat a szomszédos európai digitális tárca számára, ahol az EU digitális tárcája, amely már most is egy központi alkalmazás, amely a tervek szerint számos kritikus napi szolgáltatásban segíti majd a polgárokat, egyre több kormányzati szolgáltatást vehet át az Európai Unióban. Bár még nem tudni, mi történik a Digitális tárca európai bevezetésével, a tárca uniós szintű bevezetése és okostelefonos alkalmazásformátuma – ahol a funkciókat könnyedén be lehet vezetni, el lehet távolítani vagy tetszés szerint lehet szerkeszteni – azt jelenti, hogy nem zárható ki a hasonló léptékű „scope creep”.
Következtetés
A digitális korban érthető módon sokan érdeklődnek a digitális dokumentumok és a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés és a feladatok elvégzésének egyéb egyszerű módjai iránt. Ezek a szolgáltatások és eszközök azonban, ha az államok és a szomszédos kormányzati struktúrák, valamint a magánszektor nem elszámoltatható tagjai segítik őket, jelentős etikai és felügyeleti aggályokkal járnak, amelyeket a nyilvánosságnak alaposan meg kell vitatnia és megvitatnia. E tekintetben a leendő uniós digitális személyazonossági tárca sem kivétel.
De vita ide vagy oda, a digitális pénztárca kísérleti bevezetése és az uniós tagállamok digitális személyazonosító igazolványainak elfogadása folyamatban van, és az Európai Bizottság sajtónyilatkozata szerint „mindenkinek joga lesz az uniós digitális személyazonosító igazolványhoz”, amelyet minden uniós tagállamban elfogadnak.
És miközben az Európai Bizottság azt kommunikálja, hogy „nem lesz kötelező” az uniós digitális azonosító tárca használata, az EK 2030-as digitális iránytű című közleménye: Az európai út a digitális évtizedhez című közlemény szerint az EU 2030-ra kitűzött célja, hogy a polgárok 80 százaléka „elektronikus személyazonosítási megoldást” használjon A vegyes üzenetek végül is teret engednek annak a feltételezésnek, hogy még ha a digitális személyazonosító igazolványok bevezetésekor nem is lesznek kötelezőek, a lakosságot valahogy rá lehetne venni, vagy esetleg kötelezni lehetne arra, hogy a kulcsfontosságú közszolgáltatások igénybevételéhez digitális személyazonosító igazolványokat alkalmazzon.
Miközben a digitális személyazonosító igazolványok támogatói hangsúlyozzák, hogy az egyre inkább online világban az eszközök kényelmet és biztonságot nyújtanak, az itt kiemelt etikai és adatvédelmi kérdések azt jelzik, hogy ha elhamarkodottan vezetik be az EU digitális személyazonosító tárcáit, az végső soron katasztrofális és tartós következményekkel járhat a magánélet és a polgári szabadságjogok szempontjából. És úgy tűnik, hogy a digitális személyazonosító igazolványok bevezetése után még népszerűtlenség esetén is nehéz lesz visszavonni a bevezetést, és az embereket végül egy olyan technokrata rémálomba taszíthatják, amelyből nem könnyű kiszabadulni.
Röviden, az EUDI Wallethez hasonló, kialakulóban lévő digitális személyazonosító rendszerek jelentette veszélyeket nem lehet figyelmen kívül hagyni, ahogy Európa belenő a „digitális évtizedbe„.
Eredetileg a Brownstone Institute jelentette meg.
Suggest a correction